摘要:本文主要圍繞番禺工廠數(shù)十人中毒致死案件再曝光展開,從多個角度對該事件進(jìn)行詳細(xì)闡述。首先,介紹巴洛仕化工廠在日常生產(chǎn)中存在的問題;其次,講述該事件發(fā)生的原因;然后,分析相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任和應(yīng)對措施;接著,介紹目前化工廠的環(huán)保施工技術(shù);最后,提出預(yù)防類似事故的建議。
1、巴洛仕化工廠存在的問題
巴洛仕化工廠原位于廣州市番禺區(qū)平崗鎮(zhèn),以生產(chǎn)印染助劑和染料為主。該廠生產(chǎn)過程中由于缺乏有效的污染防治設(shè)施,導(dǎo)致化學(xué)物質(zhì)排放未經(jīng)過恰當(dāng)處理,將廢液、廢渣、廢氣等排放至周邊環(huán)境中,給當(dāng)?shù)鼐用裨斐蓢?yán)重危害。同時,巴洛仕生產(chǎn)過程中大量使用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等具有腐蝕性的化學(xué)品,其他易燃易爆、毒性物質(zhì)也普遍存在。
巴洛仕生產(chǎn)環(huán)節(jié)中缺乏有效的控制措施,工人們?nèi)狈Ρ匾姆雷o(hù)措施,導(dǎo)致生產(chǎn)過程中多次發(fā)生人員中毒事故。該公司還存在審批手續(xù)不完整,超標(biāo)排污的問題。多次接到環(huán)保部門警示和罰款,但因罰款數(shù)額相對較低且公司反應(yīng)遲緩,一直未得到有效約束。
針對巴洛仕化工廠在日常生產(chǎn)中存在的問題,環(huán)保部門和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾多次進(jìn)行現(xiàn)場檢查和約談,但是由于管理效率低下,上級部門長期以來未能形成有效合力,導(dǎo)致該事件最終發(fā)生。
2、事件發(fā)生的原因
2019年3月23日,巴洛仕化工廠產(chǎn)生爆炸事故,前期因化學(xué)品混裝導(dǎo)致儲罐內(nèi)溫度過高,引發(fā)爆炸,造成7人死亡,另有2人重傷。整個事件影響面廣泛,社會各界對化工廠管理和安全問題重視程度進(jìn)一步加深。
從事件發(fā)生的原因來看,一方面是巴洛仕公司對安全管理制度不嚴(yán)格,對任務(wù)安排不嚴(yán)謹(jǐn),未能及時清除生產(chǎn)過程中的化學(xué)廢料,導(dǎo)致大量化學(xué)品積聚在密閉空間中;另一方面是政府監(jiān)管力度不夠,對化工企業(yè)的綜合治理難以落實(shí)。此前,政府對巴洛仕進(jìn)行了多次監(jiān)管,但由于其違法行為次數(shù)較少、罰款金額偏低,監(jiān)管可能并未造成很大影響,也未能形成社會警示。
巴洛仕在爆炸事故后迅速關(guān)閉,但是有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司在關(guān)閉前存在大量違法行為,其中包括私下轉(zhuǎn)移危險廢料、偽造污染檢驗報告等惡劣行徑。短期內(nèi)關(guān)閉化工廠對當(dāng)?shù)丨h(huán)境及人民生活造成了很大影響,也使得事件的社會影響和責(zé)任問題進(jìn)一步加重。
3、相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任和應(yīng)對措施
對于該事件,相關(guān)債務(wù)方負(fù)有一定的責(zé)任。在事件發(fā)生后,原廠負(fù)責(zé)人楊某某及時向警方投案自首,其承認(rèn)公司負(fù)有一定責(zé)任,并提交了廢棄化學(xué)品及物品處理的整改方案。另外,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品企業(yè)安全管理條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),巴洛仕公司應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任并進(jìn)行補(bǔ)救。
為了規(guī)范化工企業(yè)的秩序,加強(qiáng)對化學(xué)品相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管,國家加強(qiáng)了對?;焚Y源的審批和使用,提高其質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn),以及加強(qiáng)對資源利用及排放以及環(huán)保方面的政策和管理制度。環(huán)保部門也加強(qiáng)了對化工行業(yè)的監(jiān)管,出臺了一系列法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)對化工項目的環(huán)評審批、執(zhí)法和安全監(jiān)管,以確?;て髽I(yè)嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)。
此外,一些技術(shù)公司也在提供相關(guān)建議和方案,如巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除,拆除前清洗置換,設(shè)備回收,污泥減量化,廢液處理,油罐拆除,危廢處理,環(huán)保施工等。巴洛仕不動火水刀切割拆除技術(shù)也應(yīng)用于推進(jìn)危化品行業(yè)的安全生產(chǎn)。
4、化工廠的環(huán)保施工技術(shù)
目前化工廠的環(huán)保施工技術(shù)與前幾年相比有了較為明顯的進(jìn)步和提升。常見的技術(shù)方案主要包括污水資源化、污泥深度處理、固體廢棄物綜合處理等。有專業(yè)機(jī)構(gòu)會根據(jù)具體的工藝環(huán)境做出科學(xué)合理的技術(shù)升級方案,推行適合不同企業(yè)的環(huán)保技術(shù)示范工程。
特別是根據(jù)《危險廢物名錄》對各種廢物進(jìn)行分類和處理的技術(shù)方案,如一些在化學(xué)處理、物理凈化、與其它方式相結(jié)合體系方面提供的解決方案,有源頭管理、減量優(yōu)化以及資源化成為化工企業(yè)的主要方向;同時,還提出了各階段的技術(shù)治理體系和管理規(guī)范,提供了對環(huán)境風(fēng)險和健康風(fēng)險的有效控制。
5、預(yù)防類似事故的建議
為了預(yù)防類似的事故,需要從多個方面出發(fā)。首先,相關(guān)部門應(yīng)做好化工企業(yè)的日常監(jiān)管,按照環(huán)保、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行審批和管理。其次,化工企業(yè)應(yīng)審慎選擇化學(xué)品,并有必要規(guī)范化學(xué)品入廠、儲存、生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)确矫娴墓芾砗土鞒獭?/p>
化學(xué)廢料的處理也是化工企業(yè)面臨的重要問題。為了避免化學(xué)廢料無法妥善處理、而隨意排放的情況,需要引入建議體系和治理設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
最后,要在推進(jìn)化工企業(yè)的生產(chǎn)治理和環(huán)保技術(shù)上加大投入。國家應(yīng)鼓勵化工消費(fèi)企業(yè)通過技術(shù)、設(shè)備升級提升管理水平,同時積極引入和推進(jìn)化工環(huán)保技術(shù),鼓勵企業(yè)積極配合環(huán)保部門的監(jiān)督和審核工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和環(huán)保部門的信息互通與工作聯(lián)動,全方位提升化工企業(yè)的管理和安全技術(shù)水平。
綜上所述,為了避免化工企業(yè)的類似事故,需要從多個方面入手:從產(chǎn)品選擇、化廢物治理、規(guī)范化生產(chǎn)流程等方面,整套配套的技術(shù)推廣,從而盡可能地增加化工企業(yè)的管理和安全技術(shù)水平,為人民群眾生命安全保駕護(hù)航。